第一条  为了规范乌海市住房和城乡建设局的职能配置ღ✿✿、内设机构和人员编制ღ✿✿，推进机构ღ✿✿、职能捞金子ღ✿✿、权限ღ✿✿、程序ღ✿✿、责任法定化ღ✿✿，根据内蒙古自治区党委ღ✿✿、政府批准的《乌海市机构改革方案》和乌海市委ღ✿✿、政府印发的《乌海市机构改革实施意见》ღ✿✿，制定本规定ღ✿✿。

　　第三条  原乌海市城市管理综合执法局的城市管理和城市管理领域行政执法工作的指导ღ✿✿、监督ღ✿✿、考核以及跨区域及重大复杂违法违规案件的查处等职责ღ✿✿，划入乌海市住房和城乡建设局ღ✿✿。

　　第四条  本规定确定的主要职责ღ✿✿、机构设置ღ✿✿、人员编制等ღ✿✿，是乌海市住房和城乡建设局机构职责权限ღ✿✿、人员配备和工作运行的基本依据ღ✿✿。

　　第五条  乌海市住房和城乡建设局贯彻落实党中央关于住房和城乡建设ღ✿✿、城市管理工作的方针政策与决策部署以及自治区党委工作要求和乌海市委相关工作安排ღ✿✿，在办好完成习近平总书记交给内蒙古的五大任务和全方位建设模范自治区两件大事中发挥职能作用ღ✿✿。主要职责是ღ✿✿：

　　（一）牢牢把握铸牢中华民族共同体意识工作主线ღ✿✿，将之贯穿于城乡建设ღ✿✿、城市管理ღ✿✿、住房保障和房地产监管捞金子ღ✿✿、建筑业监管和发展ღ✿✿、物业管理ღ✿✿、城市行政执法及自身建设等全过程各方面ღ✿✿。

　　（二）起草相关规范性文件ღ✿✿，提出住房和城乡建设重大问题的政策建议ღ✿✿，组织编制并实施全市住房和城乡建设事业发展规划ღ✿✿。

　　（三）推进住房制度改革ღ✿✿，建立多主体供给ღ✿✿、多渠道保障ღ✿✿、租购并举的住房制度ღ✿✿。指导城镇住房保障工作德扑之星appღ✿✿，ღ✿✿，拟定城镇住房保障政策并监督实施ღ✿✿。

　　（四）承担房地产市场监管和房地产业发展工作ღ✿✿。组织拟定全市房地产市场监管和调控政策并监督执行ღ✿✿。拟定房地产业发展规划和产业政策ღ✿✿。拟定房地产开发ღ✿✿、房屋权属管理ღ✿✿、房屋租赁ღ✿✿、房屋面积管理ღ✿✿、房地产估价与经济管理ღ✿✿、物业管理捞金子ღ✿✿、房屋征收的规章制度并监督执行ღ✿✿。负责监督房屋产权管理工作ღ✿✿，协同房屋登记工作ღ✿✿。

　　（五）监督实施国家ღ✿✿、自治区工程建设标准和有关行业标准ღ✿✿。承担建设工程造价管理工作ღ✿✿。贯彻执行建设项目可行性研究评价方法ღ✿✿、经济参数ღ✿✿、建设标准和工程造价的管理制度ღ✿✿，贯彻执行公共服务设施（不含通信设施）建设标准并监督执行ღ✿✿。指导监督各类工程建设标准定额的实施和工程造价计价ღ✿✿，组织发布工程造价信息ღ✿✿。

　　（六）监督管理建筑市场ღ✿✿，规范市场主体行为ღ✿✿。拟定建筑业ღ✿✿、勘察设计业ღ✿✿、工程监理咨询业的行业发展政策ღ✿✿、中长期规划并指导实施ღ✿✿，负责相关企业ღ✿✿、单位的监督管理ღ✿✿。管理和指导室内装饰业ღ✿✿。引导建筑企业参与对外承包ღ✿✿、建筑劳务合作ღ✿✿。

　　（七）承担建筑工程质量安全监管责任德扑之星appღ✿✿。贯彻执行建筑工程质量ღ✿✿、建筑安全生产和工程竣工验收备案政策并监督执行ღ✿✿。贯彻执行相关技术政策并指导实施ღ✿✿。参与房屋和市政工程重大质量ღ✿✿、安全事故的调查处理ღ✿✿。指导监督建设工程消防设计审查验收ღ✿✿。指导散装水泥产业发展工作ღ✿✿。

　　（八）指导城市勘察ღ✿✿、市政工程测量ღ✿✿、城市地下空间开发利用和城市雕塑工程ღ✿✿。拟定城市修补和生态修复的政策和制度并监督执行ღ✿✿。会同文物主管部门负责历史文化名城（镇ღ✿✿、村）的保护和监督管理工作ღ✿✿。

　　（九）指导城市建设和管理工作ღ✿✿。拟定城市建设ღ✿✿、管理的政策和制度并指导实施ღ✿✿。组织编制城市建设和市政公用事业的中长期发展规划并指导实施德扑之星appღ✿✿。指导城市市政公用设施建设和运行安全管理工作ღ✿✿。负责城市建设档案管理工作ღ✿✿。

　　（十）指导村镇建设工作ღ✿✿。拟定小城镇和村庄建设政策ღ✿✿、发展规划并指导实施ღ✿✿。指导全市农区住房建设和危房改造工作ღ✿✿。指导全市重点镇建设和传统村落ღ✿✿、传统建筑的保护发展工作ღ✿✿。

　　（十一）指导建筑节能和城镇减排工作ღ✿✿。组织拟定全市建筑节能ღ✿✿、城镇减排和科技相关政策ღ✿✿、发展规划并监督实施ღ✿✿。制定绿色建筑ღ✿✿、装配式建筑发展规划并指导实施ღ✿✿。指导新型墙体材料发展工作ღ✿✿。指导和组织实施重大建筑节能项目ღ✿✿、重大科技项目攻关和科技成果转化推广ღ✿✿。

　　（十二）指导ღ✿✿、监督ღ✿✿、考核城市管理领域行政执法工作ღ✿✿，组织查处跨区域及重大复杂违法违规案件ღ✿✿。指导监督集中行使住房和城乡建设领域以及与城市管理相关的跨部门ღ✿✿、跨领域的相关行政处罚工作ღ✿✿。组织查处住房和城乡建设领域重大案件ღ✿✿。

　　（十三）指导住房公积金管理工作ღ✿✿。组织拟定全市住房公积金政策ღ✿✿、发展规划并组织实施捞金子ღ✿✿。贯彻执行住房公积金缴存ღ✿✿、使用ღ✿✿、管理和监督制度ღ✿✿。监督全市住房公积金和其他住房资金的管理ღ✿✿、使用和安全ღ✿✿。管理住房公积金信息系统ღ✿✿。

　　第六条  乌海市住房和城乡建设局根据本规定第五条所明确的主要职责ღ✿✿，编制权责清单ღ✿✿，逐项明确权责名称德扑之星appღ✿✿、权责类型捞金子ღ✿✿、设定依据ღ✿✿、履责方式ღ✿✿、追责情形等ღ✿✿。在此基础上ღ✿✿，制定办事指南运行流程图等ღ✿✿，进一步优化行政程序ღ✿✿、规范权力运行ღ✿✿。

　　（一）办公室ღ✿✿。负责机关日常运转ღ✿✿，承担机要保密ღ✿✿、信息宣传ღ✿✿、督查督办捞金子ღ✿✿、应急处理等工作ღ✿✿。组织协调政务公开ღ✿✿。

　　（二）人事科ღ✿✿。负责机关和所属单位干部人事ღ✿✿、机构编制ღ✿✿、劳动工资ღ✿✿、职称管理ღ✿✿、教育培训等工作ღ✿✿。负责离退休人员工作ღ✿✿。拟定行业人才培养和发展政策ღ✿✿、规划并组织实施ღ✿✿。负责统筹协调信访综治工作ღ✿✿。指导实施国家行业职业标准ღ✿✿、职业资格标准ღ✿✿、专业技术资格标准ღ✿✿。

　　（三）政策法规科（执法监督局）ღ✿✿。组织起草住房和城乡建设地方性法规ღ✿✿、规章草案ღ✿✿。承担住房和城乡建设重大政策研究ღ✿✿。协调依法治市工作ღ✿✿。协调深化改革工作ღ✿✿。组织协调社会信用体系建设工作ღ✿✿。承担规范性文件合法性审查ღ✿✿、公平竞争审查ღ✿✿、行政复议ღ✿✿、行政应诉等工作ღ✿✿。指导全市行业法治建设ღ✿✿。指导监督城市管理执法并开展考核评价工作ღ✿✿。指导城市建成区违反城乡规划管理以外的违法建设查处工作ღ✿✿，组织查处重大违法违规和跨区域案件ღ✿✿。指导监督集中行使住房和城乡建设领域和相关部门划转的行政处罚工作ღ✿✿。指导全市城市管理执法队伍建设ღ✿✿。

　　指导ღ✿✿、监督ღ✿✿、考核各区城市管理综合执法部门承担的生态环境管理方面社会生活噪声污染ღ✿✿、建筑施工噪声污染ღ✿✿、建筑施工扬尘污染ღ✿✿、餐饮服务业油烟污染ღ✿✿、露天烧烤污染ღ✿✿、城市焚烧沥青塑料垃圾等烟尘和恶臭污染ღ✿✿、露天焚烧秸秆落叶等烟尘污染ღ✿✿、燃放烟花爆竹污染等的执法工作ღ✿✿，市场监督管理方面户外公共场所无照或无备案经营ღ✿✿、户外公共场所食品销售和餐饮摊点无证经营ღ✿✿、违法回收贩卖药品等的执法工作ღ✿✿，交通管理方面侵占城市道路ღ✿✿、违法停放车辆等的执法工作ღ✿✿，水务管理方面向城市河道倾倒废弃物和垃圾及违规取土ღ✿✿、城市河道违法建筑物拆除等的执法工作及殡葬管理方面在城市道路或住宅小区公共区域搭设灵棚ღ✿✿、停放遗体ღ✿✿、吹奏丧事鼓乐ღ✿✿、焚烧祭品 ღ✿✿、鸣放鞭炮等违法违规行为的执法工作ღ✿✿，市政公用设施运行管理方面擅自占用公用设施用地和在公用设施用地上私搭乱建行为的执法工作ღ✿✿，城市园林绿化管理方面违法违规行为的执法工作ღ✿✿，公共空间秩序管理方面城区道路名牌捞金子ღ✿✿、指示牌ღ✿✿、导视牌等违规设置行为ღ✿✿、违规设置户外广告招牌以及乱贴乱喷小广告等行为ღ✿✿、违规设置“城市家具”（变电箱ღ✿✿、报刊亭ღ✿✿、公共交通站亭等）的执法工作ღ✿✿。负责对破坏照明和亮化设施等违法违规行为ღ✿✿，各类建筑工地ღ✿✿、拆迁现场的场地围挡ღ✿✿，渣土堆放ღ✿✿、清运ღ✿✿，施工道路硬化ღ✿✿，出入口清洗设施设置等违法违规行为执法工作的指导ღ✿✿、监督德扑之星appღ✿✿、考核ღ✿✿。

　　（四）计统审计科ღ✿✿。组织编制住房和城乡建设事业发展中长期规划ღ✿✿、市政公用设施建设规划和年度计划并指导实施ღ✿✿。负责综合管理本级建设事业各项资金和内部审计ღ✿✿。负责住房和城乡建设系统收费管理工作ღ✿✿。负责机关财务工作ღ✿✿。指导监督所属单位的财务管理ღ✿✿、资产管理工作ღ✿✿。负责建设事业统计ღ✿✿、分析调度和对外合作等工作ღ✿✿。

　　（五）住房保障与公积金监管科ღ✿✿。组织拟定住房制度改革和住房保障政策并监督实施ღ✿✿。组织编制全市保障性住房建设规划和年度计划并监督实施ღ✿✿。指导监督全市公共租赁住房补贴工作ღ✿✿。指导保障性住房建设ღ✿✿。研究市住房改革和发展的重大问题并提出政策建议ღ✿✿。指导棚户区项目建设及相关数据统计上报工作ღ✿✿。承办中央和自治区保障性安居工程资金安排有关事项ღ✿✿。承办市直部门（单位）住房补贴有关事宜ღ✿✿。监督全市住房公积金和其他住房资金的管理ღ✿✿、使用和安全ღ✿✿。指导住房公积金管理机构工作和住房公积金管理信息系统建设ღ✿✿。

　　（六）住宅与房地产业科ღ✿✿。拟定房地产业发展规划和产业政策并监督实施ღ✿✿。拟定房地产市场调控的政策措施并监督实施ღ✿✿。拟定房屋征收ღ✿✿、房屋交易ღ✿✿、房屋中介的相关制度并监督实施ღ✿✿。贯彻执行房地产开发ღ✿✿、房屋预销售ღ✿✿、楼盘表的建立ღ✿✿、购房资格审核ღ✿✿、房源验核ღ✿✿、房屋交易合同网签备案ღ✿✿、房屋交易资金监管以及房屋抵押等规定并监督执行ღ✿✿。管理全市房地产市场信息系统和个人住房信息系统ღ✿✿。指导监督各区房屋征收工作ღ✿✿。

　　（七）物业管理科ღ✿✿。拟定物业管理发展规划和政策ღ✿✿。拟定全市物业管理制度及物业管理规范性文件ღ✿✿。监督指导各区住宅专项维修资金缴存ღ✿✿、管理使用ღ✿✿。指导各区物业管理工作ღ✿✿。

　　（八）建筑市场监管科ღ✿✿。贯彻执行规范建筑市场ღ✿✿、房屋建筑和市政工程招标投标ღ✿✿、建设监理ღ✿✿、合同管理ღ✿✿、工程管理等方面的政策和相关制度并监督实施ღ✿✿。贯彻执行勘察设计ღ✿✿、建筑施工ღ✿✿、建筑装修装饰ღ✿✿、室内装饰ღ✿✿、建设监理的政策ღ✿✿、相关制度并监督实施ღ✿✿。负责建筑业企业ღ✿✿、室内装饰企业ღ✿✿、勘察设计咨询单位ღ✿✿、建设监理单位ღ✿✿、工程造价咨询单位的监督管理ღ✿✿。贯彻执行建设标准和工程造价的管理制度并监督执行ღ✿✿。组织发布工程造价信息ღ✿✿。牵头督查清理建设领域拖欠工程款ღ✿✿、建筑实名制及农民工工资支付工作ღ✿✿。

　　（九）工程质量安全监管科ღ✿✿。指导监督房屋建筑和市政工程以及配套安装工程质量和安全生产等工作ღ✿✿。参与重特大质量ღ✿✿、安全事故调查处理ღ✿✿。指导监督抗震防灾ღ✿✿、施工图审查ღ✿✿、消防设计审查和消防验收以及备案与抽查工作ღ✿✿、工程竣工验收及备案和工程质量检测工作ღ✿✿。组织申报建筑节能项目ღ✿✿。指导绿色建材推广应用ღ✿✿、绿色建筑发展并对评价标识监督管理ღ✿✿。配合安排节能专项资金ღ✿✿。指导行业科技管理与成果转化和新技术ღ✿✿、新产品的推广应用ღ✿✿。组织科技合作ღ✿✿、引进与创新工作德扑之星appღ✿✿。指导新型墙体发展工作ღ✿✿。指导散装水泥产业发展工作ღ✿✿。指导施工工地扬尘污染管控ღ✿✿。除矿山和工厂生产设施ღ✿✿、设备的施工和安装的安全监管外ღ✿✿，负责各类建筑物及其附属设施（含工业企业在建项目的厂房ღ✿✿、仓库ღ✿✿、办公楼等）的建造和与其配套的电气ღ✿✿、通讯ღ✿✿、煤气ღ✿✿、给水ღ✿✿、排水ღ✿✿、空气调节ღ✿✿、电梯ღ✿✿、消防等线路管道和设备安装的安全监管ღ✿✿。

　　（十）城市建设科美国德州ღ✿✿，ღ✿✿。指导城镇供水ღ✿✿、排水ღ✿✿、生活污水处理ღ✿✿、园林绿化的建设和管理工作ღ✿✿。指导海绵城市建设项目前期工作ღ✿✿。指导城市修补和生态修复工作ღ✿✿。指导全市历史文化名城申报和城镇雕塑管理工作ღ✿✿。负责推进城市更新和城市体检工作ღ✿✿。

　　（十一）城市管理科ღ✿✿。指导城市管理工作ღ✿✿。贯彻执行城市管理相应技术规范ღ✿✿、标准并指导实施ღ✿✿。指导全市城镇垃圾ღ✿✿、市容环境卫生ღ✿✿、公共厕所的建设和运行安全管理ღ✿✿。负责城市数字城管监督指挥工作ღ✿✿。负责统筹推进城市精细化管理ღ✿✿。

　　（十二）公用事业管理科ღ✿✿。贯彻执行城市燃气ღ✿✿、供热相应技术规范ღ✿✿、标准并指导实施ღ✿✿。负责编制城市燃气ღ✿✿、供热年度计划并指导实施德扑之星appღ✿✿。指导全市城镇燃气ღ✿✿、供热的建设和运行安全管理工作ღ✿✿。协调城市建设用电和通信工作ღ✿✿。

　　（十三）交通市政管理科ღ✿✿。指导城市道路桥梁ღ✿✿、地下综合管廊ღ✿✿、城市轨道交通项目前期工作ღ✿✿。指导全市城镇地下综合管廊ღ✿✿、道路桥梁管理工作ღ✿✿。指导全市城镇公共照明ღ✿✿、城市停车场的建设和运行安全管理ღ✿✿。指导全市城镇地下空间开发利用管理工作ღ✿✿。负责协调推进城市生命线工程ღ✿✿。

　　（十四）村镇建设科ღ✿✿。承担历史文化名镇（村）和特色景观旅游名镇（村）保护和监督管理相关工作ღ✿✿。指导农区住房建设工作ღ✿✿。指导监督农区危房改造工作ღ✿✿。指导各级重点镇ღ✿✿、特色小镇建设和传统村落ღ✿✿、传统建筑的保护和发展工作ღ✿✿。指导村镇住房安全ღ✿✿、村镇生活垃圾收运处置ღ✿✿、村镇污水处理等运行安全管理工作ღ✿✿。

　　（十五）审批科ღ✿✿。负责法律ღ✿✿、法规和规章规定由市住房和城乡建设局承担的行政许可等审批事项的受理ღ✿✿、审批ღ✿✿、复核ღ✿✿、决定送达ღ✿✿，以及审批链条中涉及的相关内设机构的协调ღ✿✿、对接等工作ღ✿✿。

　　第一条  根据自治区党委机构编制委员会批准的《乌海市深化事业单位改革试点实施方案》和乌海市委办公室ღ✿✿、市人民政府办公室印发的《关于深化事业单位改革试点工作的实施意见》ღ✿✿，制定本规定ღ✿✿。

　　第二条  乌海市住房公积金管理中心更名为乌海市住房公积金中心ღ✿✿。乌海市住房公积金中心为乌海市住房和城乡建设局所属公益一类事业单位员工旅游ღ✿✿！ღ✿✿，机构规格相当于副处级ღ✿✿。

　　第三条  乌海市住房公积金中心贯彻落实党中央关于住房公积金管理工作的方针政策和自治区党委相关决策部署ღ✿✿、市委工作安排ღ✿✿，承担全市缴存职工住房公积金管理工作ღ✿✿。主要职责是ღ✿✿：

　　综合科ღ✿✿。负责中心日常运转工作ღ✿✿，承担文件管理ღ✿✿、人事劳资ღ✿✿、采购分配ღ✿✿、车辆管理ღ✿✿、考勤纪律ღ✿✿、会务接待ღ✿✿、党群等工作ღ✿✿。

　　财务科ღ✿✿。负责中心财务活动ღ✿✿、收支预决算ღ✿✿、经费预决算ღ✿✿、业务资金管理ღ✿✿、编制报表ღ✿✿、会计核算ღ✿✿、资产核算等工作ღ✿✿。

　　（四）稽核科ღ✿✿。负责业务稽核督查ღ✿✿、出具稽核报告ღ✿✿、整理保管稽核档案ღ✿✿、配合财务审计开展检查等工作ღ✿✿。

　　办公地址ღ✿✿：乌海市海勃湾区黄河东街8-1号乌海市城乡建设服务中心（乌海市住房和城乡建设重点项目服务中心）

　　乌海市建设工程质量安全技术服务中心ღ✿✿，为乌海市住房和城乡建设局所属相当于正科级公益一类事业单位ღ✿✿。

　　2.承担市本级财政投资的建设工程项目质量和安全监督管理相关技术服务工作ღ✿✿。参与全市建设工程重大质量和安全事故调查并提供技术支撑ღ✿✿。

　　3.承担对全市建设工程质量检测机构ღ✿✿、预拌混凝土（预拌砂浆）生产企业监督检查的技术服务工作ღ✿✿。承担预拌混凝土ღ✿✿、预拌砂浆的推广应用工作ღ✿✿，推广先进技术和工艺ღ✿✿。

　　5.承担全市建设工程计价依据解释和造价纠纷调解工作ღ✿✿，承担工程建设定额编制的调查论证ღ✿✿、技术支持相关工作ღ✿✿。

　　6.承担全市建筑节能技术服务工作ღ✿✿、建筑能耗统计工作ღ✿✿。承担绿色建筑ღ✿✿、低能耗被动式建筑ღ✿✿、可再生能源建筑和绿色建材ღ✿✿、新型墙体材料等的技术革新推广应用工作ღ✿✿。